最新消息:
  1. 幸运六合 > 社会 >
  2. / 正文

将以往分类单项救助的形式

  为了让“救急难”工作更加精准见效,晋江根据不同对象,分门别类开展专项救助。比如,为低保、特困人员、“五老”等特殊困难群体开展“一站式”等医疗救助工作;为遭遇突发性自然灾害的受灾人员提供必要的食品、饮用水、衣被、取暖等应急救助工作;为困难家庭中的在校学生,减免相关教学费用、发放助学金、安排勤工助学等教育救助工作;为重度残疾人发放每月260元或310元的生活补贴和护理补贴;为80周岁及以上低保老年人发放每月100元的高龄补贴;为低保、特困人员对象等困难群体发放一次性春节临时价格补贴;为每户低保户每月补贴40度电费;为离世低保、特困人员减免基本殡仪服务;为低保妇女提供两年一次免费妇检服务;为低保、特困人员免费安装、转换数字电视以及免缴收视费……此外,晋江还对不同的困难群体开展住房、就业、法律援助等救助工作,确实保障困难群众基本生活。

  2013年起,晋江启动以帮就业、帮就医、帮就学、帮安居和扶贫困、扶老幼、扶伤残、扶志气为主要内容的特困家庭“四帮四扶”工程,创新扶贫开发路径,把扶贫资源统筹集中起来,将以往分类单项救助的形式,向社会救助资源统筹整合的方向转变,满足困难家庭就业、就医、就学、安居等多种需求,帮助困难家庭切实脱贫解困。

  今年2月,在晋江安海镇安海商会和安海慈善协会一年一度的新春团拜会上,企业家现场为29名“四帮四扶”对象每人捐助2万元……

  在做好低保、特困人员等收入型贫困家庭救助的基础上,晋江还积极探索将重病患者、教育费用负担较重者、残疾对象、建档立卡等支出型贫困家庭纳入救助范围,做到应救尽救、应保尽保。2013年以来,晋江共有663户困难家庭退出低保保障范围。

  除了各部门日常救助外,晋江更注重从就业、培训、教育等方面入手,注重扶智、扶志,引导困难群众树立信心,创业就业,增强造血功能,实现由输血式救助转变为造血式帮扶。

  群众生活中如果遭遇突发性、临时性、紧迫性困难怎么办?如何才能解决燃眉之急?

  此外,针对群众遇到的临时困难,晋江加大力度提高救助标准,临时救助最高救助限额1万元,一个家庭全年临时救助累计最高限额2万元,为因突患重病、失去主要劳动力、受灾及子女就学等原因,导致临时性、紧迫性生活困难的城乡居民及外来人员提供救助,保障他们的生活。去年,晋江共投入救助金近730万元,救助困难家庭2347户次。

  “小康路上,不落一户、不丢一人。”近年来,晋江始终把群众冷暖放在心坎上,持续加大财政投入,对低保、特困人员救助供养、临时救助等社会救助项目进行提标扩面,加大救助力度,在兜牢民生底线上始终不抛弃、不放弃。

  近日,晋江全面启动社会救助综合改革试点工作,重点放在民政部门主管的城乡低保、特困人员及临时救助工作的“放管服”方面,通过整合职能,以委托放权方式将原本需由民政部门审批的城乡低保、特困人员及城乡临时救助3000元及以下的审批权限,下放至镇街直接审批,让困难群众更及时受惠。

  整合资源,构建全方位、多渠道、立体式的帮扶体系。根据家庭特点,群策群力,晋江四套班子领导、市直单位、爱心企业、镇街、村居、社工“六位一体”联合挂钩困难家庭,在开展“四帮四扶”中,制定一户一策的帮扶方案,

  为确保困难群众“求助有门、受助及时”,当前晋江建立“一门受理,协同办理”的“救急难”快速响应机制,依托村级便民代办点、镇级服务中心、市行政服务中心社保分中心,加强民政、教育、医保、残联、红十字会等社会救助联席部门的衔接,合力帮助困难群众解决困难问题。

  近年来,晋江市委、市政府按照“城乡一体、保障全覆盖”的思路,坚持“保民生、托底线、救急难”的宗旨,把困难群众救助工作作为解民忧、惠民生的“民心工程”来抓,综合构建了“8+1”社会救助体系,不断提升民生保障能力。

  针对城乡低保、特困人员救助,晋江给予重点保障,实行城乡一体化政策,建立低保标准自然增长机制,先后13次提高城乡低保标准,保障标准从120元提高到630元;特困人员救助供养标准由2006年的按低保金全额发放,调整到按护理需求进行分类救助,每人每月全自理为1010元、半护理为1235元、全护理为1460元;对机构集中供养的对象,原则上救助供养标准再提高20%。目前,晋江全市城乡低保、特困人员由1998年的1138户1156人扩面到4988户8739人,年保障金由1998年的118万元增长到5000万元,城乡低保月人均补助水平由85元提高到390元。

  去年,为破解制约社会救助发展的瓶颈难题,有效发挥社会救助在打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会中的兜底保障作用,民政部决定在全国范围选取35个县市(区)开展为期一年的社会救助综合改革试点工作,晋江作为福建省唯一县市承接此项工作。

  去年年底,晋江灵源街道张前社区的老何收到扶贫安居资金5万元。身患听力、言语一级残疾的老何是低保户,此前他所居住的古厝已经破败不堪,成为危房。经过入户摸底调查后,老何被纳入晋江“四帮四扶”工程重点帮扶家庭,去年6月危房翻建手续顺利办理,随后危房开始翻建,在后续装修中他又得到3万元补助。除了帮安居,晋江政府部门还帮就业,老何的妻子患有视力残疾贰级,无劳动能力,儿子小何也没有稳定的工作。在政府部门帮助下,小何在晋江一家食品公司担任普工,有了稳定的收入……

  做好改革试点工作,对晋江来说是一次整合提升全市各项社会救助资源、加强改善民生保障的契机,既关系广大困难群众切身利益,也是传承弘扬“晋江经验”的直接体现。

  据统计,2013年以来,晋江共筹集资金2亿多元,其中市财政投入近1.3亿元,社会爱心资金配套近7212万元,共帮助1595户困难家庭解困,其中146个对象实现就业或自主创业、2108人次得到就学帮助、758户家庭得到就医帮助、951户家庭的安居房已建成并搬迁入住。

  近日,晋江出台社会救助综合改革试点实施方案,以困难群众最关心、最直接、最现实的问题为导向,大胆创新、因地制宜,着力打造运行规范、高效便捷、制度衔接、政社互补、兜底有力的多层次综合救助新格局,撬动更多社会资源投向社会救助领域,让困难群众更及时、便捷、有效地享受到改革成果。